北京日报客户端 | 记者 白波

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金砖国家约翰内斯堡峰会实现历史性扩员。中国国际经济交流中心8月25日举行以“金砖国家峰会与交流合作”为主题的第166期“经济每月谈”上，国经中心副理事长、财政部原副部长朱光耀表示，金砖合作机制的扩展，证明全球化时代严重倒退甚至终结的判断与事实不符。金砖扩员后，金砖国家第十六次峰会明年在俄罗斯举行，在现有基础上会取得更大进展。

中国国际经济交流中心副理事长、财政部原副部长朱光耀

2006年9月，经俄罗斯倡议，金砖四国外长在联合国大会期间举行了首次金砖国家外长会晤，成为金砖国家合作机制的肇始。

朱光耀说，金砖国家合作机制建立17年来，为促进全球经济增长作出重大贡献。他列举说，根据国际货币基金组织（IMF）统计，2022年，金砖国家经济总量占全球101万亿美元经济总量的25%，预计这一比重2023年将升至26%，2024年升至27%。2006年，这一比重为12%，17年来金砖国家经济总量占全球经济的比重增长了一倍以上，成为全球发展最快的新兴力量。

8月21日，行人走过南非约翰内斯堡金砖国家领导人第十五次会晤举办场所桑顿会展中心。新华社记者 张誉东摄

朱光耀说，与此形成鲜明对照的是，2001年，七国集团（G7）经济总量占全球总量的65%，美国就占了30.6%。但2023年，G7占全球经济总量的比重下降到42%，比2001年下降了23个百分点。

朱光耀指出，就人口数量和自然资源禀赋而言，金砖国家对世界有极其重要的影响，金砖国家国土面积占全球领土面积的26.46%，人口占世界总人口的42%，贸易量占全球贸易总量的17.8%，是全球重大的消费品市场和全球重要的资源供应国，对全球发展发挥着重大的推动作用。正因如此，金砖合作机制受到国际社会高度关注，特别是“全球南方”国家对这一合作机制极为重视，视为自身发展的巨大动力。

“当前国际上确实有一些人认为，正如第一次世界大战和1918年全球流感大流行终结了人类历史上第一个全球化时代一样，新冠疫情、俄乌冲突、不断升温的民粹主义以及大国竞争等多种因素，使第二个全球化时代严重倒退甚至终结。金砖合作机制的扩展，证明这一判断与事实不符。”朱光耀说，金砖合作机制的吸引力在于超越意识形态藩篱，反映人类历史发展的方向。现实世界比任何时候都更加互联互通，各国之间越是互联互通，彼此“脱钩”的难度和代价就越高。

位于上海浦东新区世博园区的新开发银行总部大楼。新华社记者 方喆摄

他也指出，随着全球经济变得越来越错综复杂，全球化的传统衡量标准也需要进行调整：自上世纪70年代一直持续到2008年全球金融危机爆发的“超全球化时代”不复存在了。朱光耀说，这个时期是一段独特的历史插曲，享有霸权的美国推动自上而下的贸易自由化和全球一体化进程，并以此作为维护单极国际秩序的基础。日益内向的美国丧失了为世界提供公共产品的政治意愿，导致全球化治理结构变化剧烈和调整，全球秩序正变得更加多极化。地缘政治因素被越来越多地纳入经济考量的范畴，也使得全球化的秩序碎片化，全球化性质处在变化过程中。正是在这种剧烈变化的历史动荡期，金砖合作机制应运而生，并在战胜各种挑战的过程中不断发展壮大。新兴国家理所当然地要求相应提高在全球治理体系中的代表性和发言权，但显然存在诸多挑战。

朱光耀指出，必须清醒看到，当今世界经济的发展正面临严峻挑战，需要金砖国家团结合作加以应对。首先，金砖国家要保持各自国家的稳定和经济发展，使各自经济实力不断增长，社会更加稳定，也使金砖合作机制在全球更具影响力。第二，加强金砖国家的政策协调，特别是强化在公共卫生和社会发展，维持全球供应链稳定，应对美联储超预期货币政策的剧烈调整，应对可能出现的金融危机、粮食危机和金融危机等方面的政策协调。第三，充分发挥现有的金砖合作机制。新开发银行、金砖国家外汇储备库是金砖国家经济合作的重大成果，应该努力使其发挥更大作用，促进国际金融体系改革完善。在此基础上，应探讨进一步扩大金砖国家在金融基础设施领域的合作，包括探讨建立金砖国家评级机构等新的机制安排的可行性，促进金砖国家资本市场和相互之间的资金融通，并探索在金砖合作机制框架下成员国贸易本币结算的路径和相关结算机制的建立。

朱光耀说，南非金砖峰会决定扩员，原有的5个金砖国家扩展到11个金砖国家。明年金砖国家第十六次峰会将在俄罗斯举行，将在现有基础上取得更大进展，为金砖国家、金砖国家经济发展、金砖国家人民福利，会为全球的和平与发展作出金砖国家更大的贡献。

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